Как уменьшить задолженность по алиментам
Одним из важнейших способов защиты права ребенка на материальное содержание является возможность назначения алиментов до достижения совершеннолетия. В случае неисполнения алиментных обязательств за лицом, подлежащим уплате средств, образовывается алиментная задолженность — суммарная величина неуплаченных средств на ребенка, некогда установленная нотариальным соглашением или судебным решением.
Однако не всем известно, что наличие алиментной задолженности — это не безусловное обстоятельство. Семейное законодательство допускает уменьшение величины долга на основании статьи 114 СК РФ, а в исключительных случаях — и полное освобождение от его уплаты.
Примечательно, что законом предусмотрены уменьшение или аннуляция накопившихся непосильных материальных обязательств перед ребенком (детьми) как по решению суда, так и по алиментному соглашению.
Чем опасно образование задолженности?
Надо понимать, что алиментные обязательства — дело нешуточное. Защита прав несовершеннолетних детей — это приоритетная задача семейной законодательной политики. И согласно ст. 111 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» алименты относятся к первоочередным выплатам, положенным к взысканию.
Контроль за своевременностью исполнения требований исполнительного листа по закону возлагается на Управление Федеральной службы судебных приставов (далее Управление ФССП или УФССП), которое, в свою очередь, находится в тесном взаимодействии с иными различными структурами власти:
- органами внутренних дел и ГИБДД;
- службами пограничного контроля;
- Пенсионным фондом России (ПФР);
- налоговой инспекцией;
- банковскими и иными кредитными организациями и т.д.
В последние годы ФССП значительно расширило свои полномочия в рамках привлечения должников к ответственности за неисполнение алиментных обязательств: многие действия приставы имеют право совершать самостоятельно, без привлечения сторонних структур и ведомств (например, осуществлять привод и даже задержание должников для составления протокола об административном правонарушении).
Чем грозит задолженность по алиментам?
Имея непогашенную алиментную задолженность, неплательщик может столкнуться с неприятными для него последствиями в виде привлечения к различным видам ответственности:
- Ограничение водительских прав, а точнее их полная блокировка в базе ГИБДД при долге от 10 тысяч руб. (ст. 67.1 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229).
- Запрещение выезда за пределы РФ (ст. 67 ФЗ № 229).
- Объявление неплательщика в исполнительный розыск (ст. 65 ФЗ № 229).
- Арест имущества или денежных средств, в том числе и на кредитных картах (ст. 80 ФЗ № 229).
- Административная ответственность (ст. 5.35.1 КоАП РФ):
- исправительные работы;
- принудительные работы;
- административный арест;
- административный штраф (в редких случаях).
- Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ (при наличии злостного уклонения от обязательств и неуплаты алиментного долга после применения всех возможных административных воздействий).
Помимо судебных приставов из ФССП привлечь неплательщика к материальной ответственности за долги имеет право и сам получатель алиментов — путем взыскания неустойки за просрочку платежей в сумме 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки (ст. 115 СК РФ).
Исходя из перечня применяемых санкций в отношении лица, имеющего алиментный долг, можно сделать вывод о том, что задолженность лучше погасить (либо аннулировать) в самые короткие сроки, а если это материально непосильно, то нужно найти способы ее уменьшения.
Как снизить или отменить алиментный долг?
Возможность уменьшения суммы задолженности или полное освобождение от ее уплаты предусмотрено ст. 114 СК РФ независимо от того, каким образом были назначены алименты:
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
- Если задолженность образовалась из-за неуплаты по алиментному соглашению, то снизить размер долга или освободиться от его уплаты можно по взаимному согласию сторон (как устному, так и письменному). Однако, во избежание недоразумений, лучше придерживаться составления дополнительного соглашения, удостоверяющего «прощение» долга получателем. В противном случае, сослаться на устную договоренность в суде будет невозможно.
- Если долг возник по принудительному взысканию (алименты через суд), снизить его сумму возможно только путем обращения плательщика средств в мировую судебную инстанцию с исковым заявлением «О снижении размера алиментной задолженности» или «Об освобождении от алиментного долга» в рамках ст. 114 СК РФ.
Основания для уменьшения алиментного долга
Основной причиной снижения алиментного долга являются уважительные обстоятельства, доказанные неплательщиком в суде. Такими уважительными основаниями для уменьшения задолженности могут стать:
- Болезнь плательщика (или болезнь или смерть его близких родственников), имеющая тяжелый диагноз или течение (сопряженная с приобретением инвалидности, дорогостоящей операцией, диспансеризацией и т.д.).
- Попадание должника в обстоятельства непреодолимой силы (нахождение в зоне стихийного бедствия, неожиданные трагические жизненные ситуации — пожар, наводнение).
- Тяжелое материальное положение семьи плательщика, не позволяющее погасить имеющийся долг. В частности, при наличии долга по алиментам на содержание несовершеннолетних детей удерживается до 70% заработка или иного дохода должника. Если оставшаяся сумма к получению на руки должником не позволяет ему обеспечить жизнедеятельность членов его новой семьи, с ним проживающих (жены, других детей, иных имеющихся иждивенцев), то размер долга можно будет уменьшить или аннулировать.
Чтобы выиграть дело, снижая или аннулируя алиментные долги в судебном порядке, истцу необходимо представить несколько значительных весомых доказательств в совокупности, обязательно подкрепленных документально.
Например, невозможно снизить долг по материальным обязательствам перед ребенком, ссылаясь на тяжелое материальное положение семьи, если при удержании 70% зарплаты с истца у него к получению на руки остается ничтожная сумма, однако в новой семье истца его супруга имеет стабильный доход. И, напротив, снижение суммы станет возможным, если супруга находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, семья имеет несколько детей и ввиду отчисления долга остается практически без средств к существованию.
Также следует учитывать, что на практике уменьшить размер задолженности проще, нежели полностью освободиться от ее уплаты. В последнем случае потребуется наличие исключительных уважительных обстоятельств.
Образец искового заявления по уменьшению задолженности по алиментам
В мировой судебный участок
Советского района г. Брянска
г. Брянск, пер. Осоавиахима, 14ВИстец: Жуков Сергей Валерьевич
г. Брянск, пер. Осоавиахима, 29-17, тел. хх-хх-ххОтветчик: Жукова Любовь Федоровна
г. Брянск, ул. В. Сафроновой, 14-21, тел. хх-хх-ххИсковое заявление об уменьшении размера алиментной задолженности в порядке ст. 114 Семейного Кодекса РФ
На основании судебного приказа от 12.12.2009 года № 1276/34 я обязан уплачивать алименты в пользу несовершеннолетней дочери Жуковой Ларисы Сергеевны, 14.03.2007 года рождения в размере 1/4 доли всех имеющихся доходов. От алиментных обязательств я не отказывался, пока имел стабильное место работы и заработную плату, в пользу дочери ежемесячно отчислялось около 4 000 руб. на протяжении 9 лет.
С февраля 2018 года я потерял работу, был сокращен и остался без средств к существованию. На основании отсутствия заработной платы и иных доходов перед дочерью у меня сложилась задолженность из размера среднемесячной заработной платы по РФ в сумме 80 265 руб., что подтверждается постановлением о расчете задолженности судебного пристава-исполнителя Ароновой В.М. от 09.01.2019.
Судебный пристав-исполнитель неоднократно вызывала меня на прием за дачей объяснений, я приходил, пояснял ситуацию, от взыскателя и пристава не скрывался. В пояснении я указывал, что имею другую семью: двоих несовершеннолетних детей и неработающую супругу-домохозяйку. С целью погашения алиментной задолженности я встал на учет в ЦЗН Советского района для соискания рабочего места, где получал пособие по безработице. После списания алиментной задолженности в размере 70% с данного пособия моя новая семья: жена и дети, остались без средств к существованию, поскольку мой доход — единственный в семье. Моя дочь, Жукова Лариса, проживает с матерью в благоустроенной квартире, бывшая супруга занимает должность муниципальной службы — ведущий специалист органов местного самоуправления, имеет стабильный доход, личный автомобиль. Выплата задолженности по алиментам не является для ребенка жизненно необходимой. В то время как для моих других детей отчисление данного размера задолженности является значительным недостатком содержания и обеспечения их основных потребностей.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 114 СК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ
ПРОШУ СУД:
снизить размер алиментного долга до 10 000 рублей.
К заявлению прилагаю перечень документов (в двух экземплярах):
- Копия паспорта заявителя.
- Копия судебного приказа.
- Копия постановления о расчете задолженности.
- Копия объяснения на приеме судебного пристава-исполнителя.
- Копия приказа об увольнении.
- Копия о состоянии на учете в ЦЗН Советского района г. Брянска.
- Копия справки о размере пособия по безработице.
- Копия свидетельств о рождении детей.
- Копия квитанций об оплате коммунальных услуг семьи.
- Квитанция об оплате госпошлины.
21.02.2019 _____________ /С.В. Жуков/
Образец искового заявления об освобождении от уплаты задолженности
Порядок подачи указанных исков в суд следующий. Исковое заявление составляется и подается по общим правилам гражданско-процессуального законодательства:
- Подается в мировую судебную инстанцию, находящуюся по месту жительства истца или ответчика (на выбор по удобству заявителя).
- Состоит из:
- адресной части (или «шапки»):
- наименования суда и адрес;
- сведения об истце (Ф.И.О., адрес, телефон);
- сведения об ответчике (аналогичные);
- названия иска («Об освобождении от алиментной задолженности» или «О снижении алиментного долга»);
- основной части (тезисное повествование проблемы, приведение доказательств);
- требования суду (снижение или освобождение от долга) со ссылками на имеющиеся доказательства и законодательную базу;
- прилагаемых документов (по списку);
- даты и подписи заявителя.
- адресной части (или «шапки»):
При подаче искового заявления такого характера истец подлежит уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ), которую обязан приложить к перечню документов.
Можно ли уменьшить неустойку по алиментам?
Косвенным образом «наказать» злостного неплательщика к ответственности может и сам взыскатель средств, обратившись в суд с иском об истребовании неустойки (согласно ст. 115 СК РФ). Это так называемая пеня за просрочку платежей, которой облагается должник за каждый просроченный день выплат.
Нужно сразу отметить два важных момента:
- при длительной просрочке размер неустойки, как правило, бывает очень большим в материальном выражении (при расчете суммы варьируются от десятков до сотен тысяч рублей и иногда даже могут превысить миллион!);
- при возникновении необходимости оплатить пеню должник в то же время не освобождается от обязанности уплаты и самой суммы алиментной задолженности.
Однако, попав в ситуацию с взысканием неустойки, неплательщик алиментов должен знать о наличии у него права снижения суммы этого штрафа, если его величина несоразмерна последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ).
Речь не идет о безоговорочном снижении неустойки, потому что судебная практика в данном вопросе неоднозначна: некоторые судебные инстанции считают, что к нарушению алиментных обязательств нельзя применять принцип несоразмерности, однако многие судебные решения все-таки допускают уменьшение размера неустойки (особенно, если он достаточно велик).
Поэтому, получив на руки решение суда о выплате в пользу получателя весомой суммы штрафа-неустойки за просрочку алиментов, должник может попытаться снизить его размер, подав соответствующий иск в порядке ст. 333 ГК РФ. При этом чтобы судебная инстанция приняла положительное для истца решение, в иске можно ссылаться на тяжелое материальное положение (если оно действительно таковое), подкрепив доводы соответствующими доказательствами:
- справкой о низком размере заработной платы;
- документы о наличии иждивенцев (беременной или находящейся в декрете супруги, свидетельства о рождении иных детей, справки по уходу за престарелыми родителями и т.д.);
- квитанции об оплате коммунальных услуг;
- справки о нахождении на пенсии (инвалидности) и т.д.
Образец иска о снижении неустойки по алиментам
В мировой судебный участок
Бежицкого района г. Брянска
г. Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 44Истец: Перов Игорь Иванович
г. Брянск, ул. Дубровская, д. 14,
тел. хх-хх-ххОтветчик: Перова Ирина Владимировна
г. Брянск, ул. 3 Интернационала, д.18, кв.208,
тел. хх-хх-ххИсковое заявление об уменьшении размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ
Согласно исполнительному листу серии 15 00 №123456 от 12.05.2010 года я имею алиментные обязательства в отношении несовершеннолетнего сына Перова Романа Игоревича, 15.08.2006 года рождения.
После утраты рабочего места в марте 2018 года и невозможности трудоустроиться в этот период у меня накопился алиментный долг в размере 89 200 руб., что подтверждается постановлением о расчете задолженности от 16.11.2018.
В январе 2019 года бывшая супруга подала иск о взыскании с меня неустойки, исковое заявление было удовлетворено, сумма к взысканию штрафа составила 57 642 руб.
В настоящее время я нахожусь в тяжелом материальном положении: не имею возможности трудоустроиться ввиду полученной травмы от автоаварии, прохожу медикаментозное лечение, сам нахожусь на материальном обеспечении нынешней супруги, которая содержит и наших общих двоих несовершеннолетних детей (4-х и 10 лет). Ввиду наличия алиментной задолженности и того факта, что я не отказываюсь от ее уплаты с момента моего трудоустройства, считаю размер взысканной неустойки несоразмерным, противоречащим моему нынешнему материальному положению и интересам моих других несовершеннолетних детей, также нуждающихся в полноценном содержании, на основании ст. 333 ГК РФ,
ПРОШУ СУД:
снизить размер взысканной неустойки до 20 000 руб.
К заявлению прилагаю перечень документов (в двух экземплярах):
- Копия паспорта заявителя.
- Копия исполнительного листа.
- Копия постановления о расчете задолженности.
- Копия приказа об увольнении.
- Копия медицинского заключения.
- Копия справки о заработной плате супруги.
- Копия свидетельств о рождении детей.
- Копия квитанций об оплате коммунальных услуг.
- Квитанция об оплате госпошлины.
21.05.2019 _____________ /И.В. Перов/