Штраф за неуплату алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений становится фактическое неисполнение решений суда и исполнительных документов и соглашений об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей, что влечет за собой образование задолженностей и последующее пополнение списков должников и злостных неплательщиков алиментов (со всеми вытекающими из этого последствиями в виде начисления штрафов, неустоек, привлечения к административной или уголовной ответственности за злостное уклонение).

Учитывая, что алиментное производство — самое нарушаемое из всех видов исполнительных производств и самое социально значимое (поскольку основной частью нуждающихся в нем являются несовершеннолетние дети), федеральные законы неоднократно пересматривались и изменялись меры по взысканию алиментных выплат, а также ужесточались и расширялись меры ответственности за неуплату алиментов.

Виды ответственности за неуплату алиментов

Сегодня виды применяемых наказаний к должникам колеблются от гражданско-правовых до административных, не исключена и уголовная мера наказания. Однако к уголовной ответственности в рамках ст. 157 УК РФ неплательщик может быть привлечен только при условии, если ранее он подвергался административному наказанию (штрафу), не побудившему должника к исполнению обязательств.

Штраф за неуплату алиментов — это, иными словами, «наказание рублем» неплательщика за просрочку алиментных платежей, предусмотренное административным и семейным кодексами РФ, сумма которого напрямую будет зависеть от размера и сроков накопившейся задолженности.

«Штрафовать» должника имеют право:

  • судебный пристав-исполнитель, ведущий производство — путем применения ст. 17.14, 25, 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ в виде наложения административных штрафов;
  • сам получатель средств — согласно ст. 115 Семейного кодекса РФ путем взыскания неустойки (пени за просрочку).

Рассмотрим способы и порядок применения указанных выше штрафных санкций к неплательщикам более детально.

Административный штраф за неуплату алиментов

КоАП РФ содержит отдельные статьи, которые предусматривают специальные штрафные санкции для должников за неисполнение алиментных обязательств:

Если ст. 17.14 применяется достаточно длительное время и штраф для физических лиц по ней в своем максимуме достигает 2 500 руб., то введенная в действие федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ новая статья 5.35.1 предусматривает штрафование в размере 20 тыс. руб. при следующих условиях:

Причем, поверхностно прочитав статью, многие обыватели-взыскатели думают, что любого уклониста, имеющего долг более 2 месяцев, как прописано в статье, можно подвергнуть штрафу в 20-тысячном размере.  Однако это неверно, поскольку в первую очередь статья 5.35.1 подразумевает применение к должнику иных видов ответственности:

  • обязательные работы продолжительностью до 150 часов;
  • наложение административного ареста сроком от 10 до 15 суток.

Только в случае, если к должнику невозможно применить указанные выше меры наказания в виде обязательных работ и административного ареста, он подлежит штрафованию на 20 000 руб. согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Штраф по статье 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей»

Оштрафованными по регламенту кодекса административных правонарушений на основании ст. 3.9, ст. 3.13, могут являться только:

  1. Беременные женщины.
  2. Женщины, имеющие на иждивении детей до 14-ти лет.
  3. Инвалиды 1 и 2 групп.
  4. Военнослужащие и иные сотрудники, имеющие специальные звания:
    • органов внутренних дел;
    • следственного комитета РФ;
    • войск национальной гвардии РФ.

Иные лица — должники по алиментам, не попадающие в вышеперечисленный перечень, не подлежат уплате 20-тысячного штрафа по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а привлекаются к обязательным работам или административному аресту.

По статье 17.14 КоАП РФ «Нарушение законодательства об исполнительном производстве»

Денежное наказание по административному кодексу, предусмотренное для физических лиц статьей 17.14 КоАП РФ, представляет для должников наказание в виде уплаты штрафа от 1 000 руб. до 2 500 руб., если:

  • лицо не выполняет законные требования судебного пристава-исполнителя;
  • предоставляет ложные сведения об имуществе и правах на него;
  • скрывает факт увольнения с известного места работы или новое место жительства;
  • не представляет данных взыскателю или приставу о последующем трудоустройстве, месте обучения и т.д.;
  • скрывает иные доходы, неизвестные сторонам исполнительного производства.

В случае неуплаты административного штрафа в предусмотренный срок, неплательщик алиментов несет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ:

  • повторное штрафование в двукратном размере от суммы невыплаченного штрафа (но не менее 1 000 руб.), либо:
    • административный арест до 15 суток;
    • обязательные работы до 50 часов.

Обобщая виды «штрафной» административной ответственности, неплательщикам алиментов следует иметь ввиду, что:

  • неуплата штрафа в обязательном порядке повлечет за собой привлечение к новым денежным наказаниям в увеличенном размере (при этом и алиментный долг тоже останется за ответчиком в полном объеме);
  • неоднократное привлечение к ответственности в административном порядке, не побудившее должника к погашению задолженности, обязывает судебного пристава-исполнителя применять в отношении «уклониста» уголовное наказание в соответствии со ст. 157 УК РФ.

Неустойка по алиментам (статья 115 СК РФ)

Если административное штрафование должника уполномочен осуществлять судебный пристав-исполнитель, то взыскать денежную компенсацию за просрочку алиментных платежей (или неустойку) может только получатель алиментов в рамках ст. 115 Семейного кодекса РФ.

Неустойка (или пеня за просрочку) — сумма средств, положенная взыскателю алиментов за весь период их неуплаты, размер которой зависит от срока невыплаты и суммы присужденных средств.

Условия взыскания неустойки за неуплату алиментов:

  1. Алименты должны быть взысканы принудительным путем (т.е. по решению суда или судебному приказу).
  2. В случае просрочки платежей по нотариальному соглашению взыскание неустойки возможно, если данная мера ответственности не предусмотрена его условиями.
  3. По выплатам должна иметься задолженность (чем длительнее срок неуплаты алиментов, тем больше ее размер и тем выше будет размер неустойки).
  4. Наличие вины плательщика в образовании долга (если просрочка образовалась по уважительным причинам или вследствие вины 3-х лиц, взыскание неустойки не представится возможным).

Как взыскать с должника по алиментам неустойку?

  1. Дождаться несколько просрочек алиментных выплат.
  2. Убедиться, что долг образовался по вине плательщика.
  3. Составить исковое заявление по ст. 115 СК РФ «О взыскании неустойки». Образец иска данной тематики можно скачать по ссылке.
  4. Собрать пакет документов в приложение к иску:
    • копию паспорта истца;
    • копию свидетельства о рождении ребенка;
    • копию постановления о возбуждении исполнительного производства;
    • копию постановления о наличии задолженности (выдается судебным приставом-исполнителем при обращении с соответствующим ходатайством):
    • самостоятельный расчет неустойки.
  5. Подать исковое заявление в мировую судебную инстанцию по месту жительства истца или ответчика.

Ниже приводится исковое заявление о взыскании неустойки по алиментам (образец 2017 года) согласно ст. 115 Семейного кодекса РФ с подробным расчетом суммы, подлежащей выплате.

В Мировой суд Фокинского района г. Брянска
г. Брянск, ул. Фокина, 11

Истец: Болох М.Н.
г. Брянск, ул. Степная, 32-33, тел. 74-хх-хх

Ответчик: Болох К.С.,
г. Брянск, пр. Ленина, 1-1, тел. 74-хх-хх

Исковое заявление о взыскании неустойки за просрочку алиментных платежей по ст. 115 Семейного Кодекса РФ

От гражданского брака с гр. Болохом К.С. имеется несовершеннолетний сын, Болох Сергей Константинович, 12.01.2006 года рождения, отцовство в отношении ребенка установлено отделом ЗАГС Фокинского района г. Брянска 26.01.2006, в 2013 году с ответчика согласно судебному приказу взысканы алименты в размере 1/4 от всех видов доходов.

С сентября 2016 года требования исполнительного листа ответчиком Болохом К.С. не исполняются, на 18.05.2017 имеется задолженность сумме 81 541,44 руб.

Судебным приставом-исполнителем, ведущим производство, установлено, что должник уволился с прежнего места работы по собственному желанию, в настоящий момент не работает, на учете в ЦЗН не состоит, с чем и связано образование алиментного долга.

Отсутствие заработка, тем более увольнение с рабочего места по собственному желанию, не освобождает родителей от содержания своих несовершеннолетних детей и исполнения требования исполнительного документа, а также не является уважительной причиной для списания алиментной задолженности.

В соответствии со ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента (0,5%) от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Согласно постановлению о расчете задолженности, в соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы по РФ.

Расчет неустойки с гр. Болоха К.С. в пользу взыскателя прошу определить следующим образом.

Таблица — Расчет неустойки по алиментам (образец)

МесяцРасчет неустойки
сентябрь 201635843/4 × 0,5% × 30 дней = 1344,11 руб.
октябрь 2016(8960,75 + 35749/4) × 0,5% × 31 день = 2774,19 руб.
ноябрь 2016(17898,00 + 36195/4) × 0,5% × 30 дней = 4042,01 руб.
декабрь 2016(26946,75 + 47554/4) × 0,5% × 31 день = 6019,46 руб.
январь 2017(38835,25 + 35369/4) × 0,5% × 31 день = 7390,01 руб.
февраль 2017(47677,50 + 35845/4) × 0,5% × 28 дней = 7929,43 руб.
март 2017(56638,75 + 38483/4) × 0,5% × 31 день = 10270,22 руб.
апрель 2017(66259,50 + 39839/4) × 0,5% × 30 дней = 11432,89 руб.
май 2017 (по 18.05)(76219,25 + 36664/4 × 18/31) × 0,5% × 18 дней = 7338,73 руб.
Итого:58541 руб.

Итого: с 01.09.2016 по 18.05.2017 года неустойка за просрочку исполнения требований исполнительного документа составляет 58 541 (Пятьдесят восемь тысяч пятьсот сорок один) рубль.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 23, 131-132 ГПК РФ, ст. 115 СК РФ, в интересах защиты прав моего несовершеннолетнего сына, ПРОШУ СУД:

  1. Взыскать с Болоха Константина Сергеевича в пользу Болох Марины Николаевны, действующей в защиту прав и интересов несовершеннолетнего сына, Болоха Сергея Константиновича, неустойку в сумме 58 541 руб.;
  2. Согласно п. 15 ст. 333.36 НК РФ от оплаты государственной пошлины – освободить.

К исковому заявлению прилагаю следующие документы:

  1. Исковое заявление;
  2. Копия паспорта заявителя;
  3. Копия свидетельства о рождении ребенка;
  4. Копия свидетельства об установлении отцовства;
  5. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
  6. Копия постановления о расчете задолженности.

24 мая 2017 года ____________ М.Н. Болох

Получателю алиментов следует знать, что побуждать его к взысканию неустойки никто не станет — данное право должно быть инициировано им самостоятельно с целью своеобразного наказания неплательщика средств наряду с иными мерами ответственности.

Помимо неустойки ст. 115 СК РФ предусматривает также взыскание иных убытков, причиненных получателю в связи с просрочкой платежей в части, которые не покрываются неустойкой.