Алименты в 2023 году

Основы алиментного законодательства в 2023 году не изменились. Общий порядок назначения и выплаты алиментов на детей в России регулируется статьями 80-86 Семейного кодекса (СК) РФ, согласно которым оба родителя обязаны обеспечивать ребенка независимо от того, состоят ли они в браке и проживают ли они вместе. При этом алименты могут выплачиваться добровольно или в принудительном порядке. Распоряжается этими средствами родитель, который проживает с ребенком. Но алименты должны расходоваться в интересах несовершеннолетнего, ведь они выплачиваются именно на его содержание.

Минимальный размер алиментов в 2023 году

На законодательном уровне минимально возможный размер алиментных выплат на детей в России не определен. В Госдуму неоднократно вносились законопроекты с предложением приравнять размер выплат на детей к какой-либо постоянной величине. Например, депутаты выступали с инициативой приравнять минимально возможные алименты к прожиточному минимуму. К сожалению, на данный момент соответствующего закона не принято.

Поэтому в 2023 году минимальная сумма алиментов зависит от того, в какой форме они начисляются: в долях от дохода (процентный способ) или в твердой денежной сумме (ТДС).

Минимальные алименты на ребенка в долях от дохода

Если же алиментоплательщик состоит на бирже труда и получает минимальное пособие по безработице, равное 1500 рублям, то, в зависимости от количества детей, он будет выплачивать на них четверть, треть или половину этой суммы.

Минимальный размер алиментов в твердой сумме

Алименты от прожиточного минимума (ПМ) выплачиваются в том случае, если их начисление происходит в ТДС. В этом случае расчета необходима сумма ПМ на ребенка в регионе его проживания. Общероссийский «детский» ПМ с 1 января 2023 года был увеличен на 3,3% и составляет 13944 рубля, однако эта сумма может значительно отличаться в зависимости от региона (см. таблицу ниже).

В некоторых случаях минимальные алименты на детей являются мизерными (ничтожными), а такая ситуация противоречит ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, которая гласит о том, что оба родителя должны в равной степени участвовать в воспитании и содержании детей.

Как платят алименты в 2023 году

С каких доходов взыскиваются алименты

В конце 2021 года перечень доходов, с которых удерживаются алименты, существенно расширился. То, с каких именно поступлений можно взыскать средства на ребенка, регулируется Постановлением Правительства РФ № 1908 от 02.11.2021.

Как и прежде, с ряда социальных и компенсационных выплат, в том числе и детских пособий, алименты не взыскиваются в соответствии со ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007.

Алименты с неработающего отца

В связи со сложной экономической ситуацией, безработицей и многочисленными случаями неофициального трудоустройства, многих получателей алиментных выплат волнует вопрос, как получить алименты на детей с неработающего родителя.

С одной стороны, в этом случае получатель алиментов будет уверен в том, что средства на ребенка будут взыскиваться. Но, с другой стороны, если позднее плательщик устроится на высокооплачиваемую работу, то платить он все равно будет долю от прожиточного минимума. В этом случае следует обратиться в суд для изменения способа взыскания алиментов.

Если родитель, обязанный платить алименты, не работает, он может получить официальный статус безработного и получать в качестве дохода пособие по безработице, с которого и будут взыскиваться алименты в долях (25%, 33% или 50%).

Но иногда возникают ситуации, когда плательщик алиментов работал официально и с его зарплаты средства на детей удерживались в долях, а позднее уволился и так и не устроился снова. Если в период отсутствия официального дохода плательщик не перечислял средства на ребенка, то общая задолженность по алиментным обязательствам будет подсчитываться в соответствии с ч. 4 ст. 113 СК РФ.

Участие в дополнительных расходах на ребенка

Помимо основных алиментов, родитель, осуществляющий уход за ребенком, может получить от плательщика средства на покрытие дополнительных расходов. Взыскать дополнительные средства можно как в добровольном порядке, заключив нотариальное соглашение, так и через суд.

Однако это возможно только при наличии исключительных обстоятельств (см. ч. 1 ст. 86 СК РФ):

• тяжкая болезнь или увечье ребенка;
• оплата постороннего ухода за ребенком;
• отсутствие пригодного для постоянного проживания жилья (так называемые жилищные алименты);
• иные обстоятельства, при наступлении которых суммы полученных алиментов не хватает на покрытие вынужденных расходов.

Согласно закону, потребовать дополнительные алименты можно на содержание несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей.

Обычно размер дополнительных выплат зависит от величины понесенных расходов, а также нередко может привязываться к прожиточному минимуму в регионе. Это актуально, например, в том случае, если речь идет о взыскании средств на ребенка-инвалида, которому требуется постоянная реабилитация.

Кроме того, принимая решение о взыскании дополнительных расходов и их величине, суд учтет следующие обстоятельства:

• размер алиментов, которые уже получает родитель, проживающий с ребенком;
• материальное и семейное положение каждого из родителей;
• величину социальных выплат, получаемых истцом на содержание и лечение ребенка;
• сумму расходов, которые были понесены или которые еще только планируются.

Как подать на алименты

Существует два принципиально различных способа оформить алименты. Если родителям ребенка удалось самостоятельно определить размер и периодичность выплат, то они могут заключить добровольное соглашение об уплате алиментов — согласно положениям ст. 100 СК РФ. Для этого нужно будет посетить нотариуса, в противном случае договор не будет иметь юридической силы.

При заключении нотариального соглашения размер выплат не может быть ниже предусмотренного законодательством (установлен ст. 81 СК РФ).

Для заключения соглашения необходимо предоставить нотариусу следующие документы:

• паспорта родителей;
• документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о браке и (или) рождении детей, документы, подтверждающие отцовство);
• банковские реквизиты для перечисления алиментов;
• справка о доходах плательщика.

Но зачастую у родителей возникают споры насчет алиментных выплат, и заключить соглашение не представляется возможным. В таком случае матери или отцу (в зависимости от того, с кем остаются дети) необходимо обращаться в суд.

Через суд алименты можно взыскать в порядке приказного или искового производства. Оформить судебный приказ проще и быстрее — судья рассматривает предоставленные документы и выносит решение о назначении средств на ребенка. Сторонам процесса не нужно посещать заседание. Судебный приказ выдается мировым судьей.

Воспользоваться этой возможностью можно только в том случае, если у сторон нет споров, алиментных обязательств перед иными лицами, не нужно устанавливать отцовство, а у будущего плательщика есть стабильный постоянный доход.

Если же необходимо взыскать алименты в ТДС, привлечь других лиц или установить отцовство, то необходимо обращаться в районный суд с исковым заявлением.

Для решения вопроса об алиментных выплатах через суд нужны:

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о регистрации брака и разводе;
• справки о доходах (при наличии);
• справки с места жительства.

Чем грозит неуплата алиментов

Если родитель, который должен платить алименты, намеренно уклоняется от этой обязанности, то средства с него взыщут принудительно. Наказание наступает только в том случае, если у должника не было уважительных причин для неуплаты алиментов.

Так, неплательщика можно привлечь к следующим мерам ответственности.

• Административным:
  • уже при задолженности от 10000 рублей неплательщику могут заблокировать водительские права и запретить выезд за границу;
  • должника могут оштрафовать, привлечь к обязательным работам и даже посадить под административный арест;
  • имущество, банковские счета и иную собственность уклониста возможно арестовать.
• Гражданско-правовым: за каждый день просрочки можно взыскать неустойку, равную 0,1% от суммы невыплаченных алиментов.
• Уголовным:
  • исправительным или принудительным работам сроком до 1 года;
  • аресту сроком до 3 месяцев;
  • лишению свободы вплоть до 1 года.

Уголовная ответственность наступает только в том случае, если другие меры воздействия (в частности, административные) не оказали на должника влияния.

С 2022 года привлечь неплательщиков к самой суровой мере наказания стало проще: теперь отцы и матери, лишь время от времени перечисляющие незначительные суммы на содержание ребенка, не смогут избежать уголовного преследования.

В случае систематической преднамеренной неуплаты алиментов должника можно лишить родительских прав.

Благодаря мерам принудительного характера, за 6 месяцев 2022 года судебным приставам-исполнителям удалось взыскать с должников по алиментам почти 21 млрд рублей, что на 6,1 млрд больше, чем в аналогичном периоде 2021 года. При этом доля исполнительных производств по удержанию средств на детей превышает 85%. 523 тысячам должников было временно запрещено покидать РФ, а 174 тысячам ограничено право на пользование правом управления транспортными средствами.

Будут ли платить алименты от государства

Несмотря на планомерное ужесточение законодательства, неуплата средств на детей остается в России серьезной проблемой. Процесс взыскания алиментов может длиться долго, и на этот период несовершеннолетние фактически лишаются права на получение материального обеспечения от каждого из родителей.

Депутаты Государственной Думы неоднократно заявляли о необходимости создания в России алиментного фонда, однако соответствующие законы так и не были приняты. Но это не значит, что дети, родители которых уклоняются от их материального содержания, не поддерживаются государством. В частности, ребенок, отец или мать которого больше года находится в исполнительном розыске, может рассчитывать на пенсию по потере кормильца.

Кроме того, государства оказывает активную поддержку семьям с низким достатком, в том числе и матерям-одиночкам. С 1 января 2023 года в России появилось единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от 0 до 17 лет и беременных женщин при ранней постановке на учет. Эта выплата объединила в себе большинство ежемесячных пособий семьям с детьми. В зависимости от уровня нуждаемости его размер составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума в регионе.

Таким образом, на государственную поддержку могут рассчитывать и дети неплательщиков алиментов, воспитывающиеся в малоимущих семьях.

Свежие новости и новые законы

В целях защиты прав получателей алиментов в законодательство ежегодно вносятся изменения. Особое внимание уделяется ужесточению мер воздействия на должников.

• Еще в 2021 году Министерство юстиции анонсировало переход к реестровой модели ведения исполнительных производств по алиментам. В 2022 году было завершено обсуждение соответствующего законопроекта, но на данный момент он еще не принят.

  Если эта инициатива вступит в законную силу, то все данные о должниках по алиментным обязательствам будут находиться в специальном открытом реестре. Попадать в него будут те, кого ранее привлекали к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов (так называемые злостные неплательщики), а также те, кто так и не начал перечислять средства на детей.
• Включение в такой реестр обяжет должника информировать судебного пристава о планируемых поездках. Кроме того, предлагается обязать неплательщиков ежегодно передавать в ФССП декларацию об используемом имуществе и доходах. Исключение из реестра будет происходить в течение 5 дней после полного погашения долга.
• В конце 2022 года зампред Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Виталий Милонов выступил с предложением отказывать в выдаче ипотеки гражданам, у которых есть крупный немотивированный долг по алиментам. Начнет ли действовать эта мера в 2023 году, пока неизвестно.
• Кроме того, власти не забывают и об удобстве граждан, в том числе и плательщиков алиментов. Так, в 2022 году на портале «Госуслуги» появился новый сервис, позволяющий должникам моментально получить сведения об ограничении выезда за границу. Узнать о запрете через интернет можно и в 2023 году.
• Предполагается, что в ближайшее время отцы-одиночки смогут претендовать на алименты от бывшей жены в течение трех лет после рождения ребенка. На данный момент таким правом обладают только женщины. Соответствующий законопроект уже принят в первом чтении и, возможно, вступит в силу в 2023 году.

Вопрос — ответ