Права и обязанности сторон исполнительного производства по алиментам

Чтобы исполнительное производство по алиментам работало «как часы» — не ущемляло права должника, удовлетворяло требования плательщика, не выходило из-под контроля исполнителя производства — все стороны дела должны соблюдать вверенные им обязанности, но одновременно с этим не допускать нарушения своих интересов.

Юридически осведомленные взыскатель и должник будут понимать, что для достижения поставленных целей им необходимо действовать в рамках закона, а чтобы изменить требования непосредственно исполнительного документа — использовать право обращения в судебную инстанцию.

Какие цели преследуют стороны исполнительного производства?

Основными сторонами исполнительного производства по алиментам являются:

• взыскатель — лицо, инициирующее назначение алиментных выплат (т.е. получатель средств);
• должник — лицо, обязанное выплачивать средства (либо передавать имущество) нуждающемуся (т.е. плательщик средств);
• судебный пристав — сотрудник Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП) — должностное лицо, совершающее исполнительные действия.

Согласно ст. 48 Закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе взыскания могут участвовать также иные лица, действия которых направлены на исполнение требований, утвержденных судом (узкие специалисты, переводчики, представители сторон).

Главные стороны производства в ходе исполнительных действий имеют определенные права и обязанности, оговоренные в нормативно-правовых актах, которые необходимо знать и выполнять:

• взыскателю — чтобы принимать все возможные меры и содействовать получению присужденных денежных средств;
• должнику — чтобы избежать административной и уголовной ответственности за неуплату, предупреждать и обжаловать незаконные действия в отношении себя;
• приставу — чтобы в рамках полномочий совершать исполнительное производство, направленное на удовлетворение законного права получателя и соблюдение конституционных интересов всех сторон производства (читать подробнее, что могут делать судебные приставы).

Права и обязанности судебного пристава по взысканию алиментов

Деятельность судебного пристава, ведущего производство, регламентируется ст. 64 Закона 229-ФЗ и включает в себя следующие полномочия:

1. Вызов должника и взыскателя на прием (или их уполномоченных представителей) повесткой, телефонным звонком, иными законными методами.
2. Запрос различного вида сведений от должника и получателя, организаций и органов в их отношении, необходимых для совершения производства, (в т.ч. персональных данных).
3. Получение объяснений от сторон дела, требование справок и другой информации.
4. Проведение различного рода проверок, в т.ч. финансовых документов.
5. Вынесение поручений, касающихся требования исполнительного документа.
6. Вхождение в жилые и нежилые помещения должника с целью исполнения служебных обязанностей.

   При вхождении в жилое помещение должника пристав должен иметь при себе служебное удостоверение и письменное разрешение старшего судебного пристава на совершение данного права.

7. Наложение ареста на имущество плательщика, а также его изъятие и проведение оценки.
8. Объявление должника и его имущества в исполнительный розыск совместно с органами внутренних дел.
9. Информирование взыскателя в случае безрезультатности розыска должника, и разъяснение порядка признания алиментщика безвестно отсутствующим.
10. Рассмотрение в установленном порядке всех заявлений и ходатайств лиц, участвующих в производстве, имеющих отношение к делу.
11. Установление временных ограничений на выезд должника за пределы РФ и его пользование специальным правом (например, на получение отдельных государственных услуг).
12. Осуществление иных действий, ограниченных исполнительным производством, содействующих его своевременному и полному исполнению.

Несмотря на широкий спектр полномочий этого специалиста (в дополнительном материале можно ознакомиться подробнее, имеют ли право судебные приставы снимать деньги, арестовывать счета и карты, вскрывать квартиру и описывать имущество при взыскании алиментов), он имеет также ряд обязанностей, касающихся его должностной инструкции и служебного поведения, отраженных в Федеральном законе от 21.07.1997 №118-ФЗ.

Основные обязанности судебного пристава:

1. использование вверенных полномочий в соответствии с законом и недопущение ущемления прав всех сторон производства;
2. невозможность разглашения личной и семейной тайны сторон;
3. совершение исполнительных действий строго в рамках производства по делу, исключение личной заинтересованности;
4. соблюдение служебной этики;
5. принятие исчерпывающих мер по ведению исполнительного производства в полном объеме с соблюдением сроков исполнения.

При уклонении пристава от совершения обязательных действий (бездействии), а также при его неправомерной деятельности — эти аспекты служебного поведения могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства.

Права и обязанности должника и взыскателя по алиментам

Несмотря на то, что назначенный плательщик и фактический получатель средств — полярно разные стороны процесса и наделены разными обязанностями, они обладают спектром равных прав в ходе исполнительного производства.

Основные права должника и взыскателя отражает ст. 50 Закона 229-ФЗ:

1. Знать должностное лицо, ведущее производство по делу — Ф.И.О. пристава, его контактный (рабочий) телефон и дни приема.
2. Ознакомление с материалами производства по делу (включает в себя возможность прочитывания, выписок, снятия копий).
3. Представление дополнительных материалов, имеющих отношение к производству (справок, устных сведений и т.д.).
4. Заявление ходатайств (о привлечении представителя, о совершении производственных действий, об отводах и т.д.).
5. Дача письменных и устных объяснений и приведение доводов.
6. Возражение на ходатайства иных сторон производства (например, на проведение обыска, ограничение специального права, привлечение специалиста и т.д.).
7. Обжалование действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя.
8. Иные права, имеющие отношение к конкретному исполнительному производству.

Обязанностями сторон в данном процессе являются:

1. Исполнение требований должностного лица, ведущего производство:
   • явка по вызову пристава;
   • предоставление запрашиваемых сведений (справок, информаций, в т.ч. персональных данных и т.д.);
   • дача объяснений.
2. Соблюдение деловой этики:
   • недопущение грубого поведения в общении с приставом и иными сторонами производства, нецензурной лексики;
   • присутствие на приеме в сопровождении третьих лиц, не заявленных к участию в деле.